行政経営

公共施設マネジメント

ハコモノ整備の転換期~公共施設マネジメントの取り組み~

更新日:
2016年9月16日
ID:
16681

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 現在、本市では児童・生徒数の増加による学校の教室不足や、待機児童解消のための保育所増設など、施設が足りないことによる課題を多く抱えています。しかしその一方で、これまで人口増加や経済成長に合わせて整備拡充してきた公共施設が次々と大規模改修や建替えの時期を迎え、今後の維持管理及び保全整備コストの増加が避けられなくなってきており、施設の将来を見据えると、今ある施設をこのまま維持し続けることは大変厳しい状況にあります。

 これらの課題を解決していくため、「あれも、これも」の発想から転換し、本当に必要なものを見極めながら、効率的に施設を利用できるように施設の複合化や統廃合など再編を進めていくことが私たちに求められています。

 市民の皆さんとともにこの課題を乗り越えていきたいと思いますので、ご理解とご協力をお願いします。

西宮市公共施設等総合管理計画(素案)への意見募集中

本市では、高度経済成長期の行政需要の増大に対応するために整備された公共施設等の老朽化が進んでおり、従来どおりの再整備を行った場合には、一時期に集中して多額の財政負担を伴うことが予想されます。しかし今後は社会保障関係経費が増大し、公共施設等の更新や維持管理に使える財源に余裕がなくなることも予測されることから、再整備費用の平準化や、施設の有効活用などの施策を早期に展開する必要があります。

 このような現状を踏まえ、全ての公共施設等の状況を把握したうえで、本市のまちづくり全体として最も適切な、公共施設等の数量や配置の検討を行うための基本方針を示す計画(素案)を策定し、10月24日(月)まで市民の皆さんからのご意見等を募集しています。

公共施設マネジメントのための基本的な方針

 財政的に厳しい状況下で、市民の利便性を考慮しながら最少の経費で最大の効果を発揮するために、施設にかかるコスト削減や機能改善等を積み重ねながら、将来を見据えた中長期的かつ分野横断的な視点(全体最適)に立って、公共施設マネジメントを推進していきます。
 今後の公共施設マネジメントの取り組み方針として、維持管理・施設性能・施設機能・施設総量の4つの視点を柱とし、短期的なもので5年間、長期的なもので50年間の期間を定め、この取り組みを進めていくこととしています。

マネジメントの4つの柱 

図:マネジメントの4つの柱と3つの課題(図をクリックすると拡大します)

1.維持管理の最適化
○方針
 公共施設の日常維持管理業務を効率的に実施することで、経費の圧縮を図るとともに、施設の状態を良好に保ち、利用者の快適性を高めます。
○目標
・標準化された仕様書、管理マニュアルに基づく管理体制の確立
・維持管理費を今後5年間で10%以上削減(平成21年度比)

2.施設性能の最適化
○方針
 中長期的視点から計画的な保全整備を行うことで、維持・更新の合理化を図るとともに、劣化の進行を遅らせ、施設の長寿命化を図ります。
○目標
・施設情報の一元管理による、部局を超えた全庁的な計画的保全体制の確立
・施設の長寿命化に向けた計画的修繕の実施体制の確立

3.施設機能の最適化
○方針
 有効活用されていない施設について、将来的な需要も視野に入れながら、用途転換や複合化など施設の再配置を進めます。
○目標
・一元化されたデータベースに基づく施設の使用調整による、全庁的な機能再編の実施体制の確立
・機能再編により施設の利用満足度を高める

4.施設総量の最適化
○方針
 施設の性能・機能や将来的な需要など踏まえて保有施設の適正量を見極め、余剰となる施設の再編・処分等を行うことにより総量の縮減を図ります。
○目標
・施設総量(延床面積)を今後20年間で10%以上、50年間で20%以上縮減(平成21年度比)


 基本的な方針の詳細は下記ダウンロードよりご覧いただけます。

ダウンロードdownload

西宮市公共施設適正配置審議会

公共施設の効果的かつ効率的な利用や統廃合を視野に入れた適正配置等を審議するため、西宮市附属機関条例に基づき公共施設適正配置審議会を設置しています。
 審議会の詳細については、下記リンクをご覧ください。

これまでの取り組み

1.西宮市公共施設白書(平成23年8月)

 公共施設マネジメントの第一歩として、公共施設の現状を「見える化」するため、その基礎資料集として、平成23年8月に「西宮市公共施設白書」を作成・公表しました。
 詳しくは下記リンクをご覧ください。
2.公共施設マネジメントに関する市民アンケート(平成23年11月)

 市の公共施設の利用状況や公共施設マネジメントの考え方について市民の皆様のご意見をいただき、今後の施策に反映させるため、アンケートを平成23年11月に行いました。
 詳しくは下記リンクをご覧ください。
3.講演会「市民として知ろう。公共施設のファシリティマネジメント~ハコモノ整備の転換期~」(平成24年11月10日)

 公共施設マネジメントに対する理解を深めていただくため、日本ファシリティマネジメント協会の成田一郎さんをお招きし、講演会を開催しました。
 詳しくは下記リンクをご覧ください。

 

<要綱集>

 施設企画課が所管する要綱等については、下記リンクをご覧ください。

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